Il rapporto sull'alloggio per il ricongiungimento familiare a Barcellona

Che cos'è l'informe d'adequació de l'habitatge?

È un rapporto ufficiale che attesta che la tua casa è adeguata per te e per i familiari che vuoi far venire. Il regolamento spagnolo sull'immigrazione, il Regio Decreto 1155/2024, lo richiede per il ricongiungimento familiare (articolo 67.2) ed è in vigore dal 20 maggio 2025. In Catalogna lo rilascia il Departament de Drets Socials i Inclusió della Generalitat, tramite la sua Direcció General de Migracions i Refugi, sulla base di una proposta del tuo comune.

Le regole che i comuni catalani seguono sono fissate nei criteri per i rapporti in materia di immigrazione della Generalitat (riferimento 1/2025, del 17 novembre 2025). Quasi tutto ciò che segue viene da quel documento e dalla pagina della procedura della Generalitat, entrambi verificati a ottobre 2026.

Il rapporto riguarda la casa, non il tuo reddito. Dimostrare di avere mezzi sufficienti, copertura sanitaria e il permesso giusto sono parti separate della domanda di ricongiungimento, gestite dall'ufficio immigrazione (Oficina d'Estrangeria).

Chi ha bisogno del rapporto sull'abitazione?

Il caso principale è quello di un residente extra-UE che ha già rinnovato il primo permesso di soggiorno, o ne ha chiesto il rinnovo, e vuole far venire familiari che sono ancora all'estero. Possono essere:

• Il coniuge o il partner registrato maggiore di 18 anni, oppure un partner non registrato se la relazione si può dimostrare.
• I tuoi figli, o quelli del tuo partner, minori di 18 anni, oppure figli maggiorenni che non possono mantenersi da soli a causa di una disabilità o di un problema di salute.
• I tuoi genitori o quelli del tuo partner, se sono a tuo carico, hanno più di 65 anni e ci sono motivi per cui devono vivere in Spagna.
• Le persone di cui sei rappresentante legale.

Anche i genitori con permesso di soggiorno hanno bisogno del rapporto per regolarizzare i figli non nati in Spagna che vivono già con loro qui da almeno due anni. In alcune situazioni lo usano anche i titolari della carta di familiare di cittadino UE. Se non sai quale percorso fa al caso tuo, prima di iniziare chiedi a un avvocato esperto di immigrazione o al servizio SAIER del comune, che offre consulenza legale gratuita sulle pratiche di immigrazione.

Quali documenti servono a chi è in affitto?

Quattro, e da inquilino due di questi dipendono dal proprietario. I criteri della Generalitat li elencano così:

1. La domanda firmata. Il modulo include una dichiarazione su chi vive nell'appartamento, l'uso di ogni stanza e le sue dotazioni. Contiene anche una casella per autorizzare un'ispezione dell'abitazione. Se non la spunti e il comune decide che serve un sopralluogo, il rapporto risulta sfavorevole.
2. Un titolo che ti consenta di abitarci. Per chi è in affitto, un contracte de lloguer vigent, cioè un contratto d'affitto in vigore. Deve essere intestato a te o al tuo coniuge, partner, figli, genitori o suoceri. Vale anche un document de cessió d'ús firmato dal proprietario, se ci vivi senza pagare l'affitto.
3. Il volant de convivència. Il certificato con tutte le persone registrate all'indirizzo. Il comune lo consulta direttamente, quindi a te serve soprattutto che la tua iscrizione al padró sia corretta.
4. La cèdula d'habitabilitat. Il certificato di abitabilità, che riporta la superficie utile, le stanze e l'occupazione massima dell'appartamento. Se non c'è, puoi presentare una nota simple del Registro immobiliare più le ultime bollette di acqua e luce.

Aggiungi una copia del passaporto e del permesso di soggiorno, oppure la ricevuta della domanda di rinnovo.

Le guide più vecchie su Barcellona dicono che il contratto deve durare almeno 12 mesi dalla domanda e che la cauzione deve essere depositata presso l'INCASÒL. I criteri del 2025 chiedono solo un contratto in vigore. Un contratto in scadenza resta comunque un rischio, perché il rapporto dura solo sei mesi e la pratica del visto può richiedere di più. Verifica con il tuo consulente.

Cosa chiedere al proprietario?

Chiedi la cèdula d'habitabilitat prima di firmare, non quando ti serve il rapporto. Ogni appartamento in affitto in Catalogna dovrebbe averne una valida. La nostra guida alla cèdula spiega come verificarla online partendo dall'indirizzo. Qui conta doppiamente, perché l'occupazione massima che vi è indicata è proprio ciò che il comune confronta con il numero dei tuoi familiari.

Se il contratto è intestato solo a te e stai facendo venire il coniuge, va bene: il titolo può essere a nome di uno dei due. Ma se condividi con amici e solo uno di loro ha firmato il contratto, sulla carta tu non sei l'inquilino. Fatti aggiungere prima. La nostra guida su come aggiungere un inquilino a un contratto esistente spiega come fare.

Non ti serve il permesso del proprietario per chiedere il rapporto. Potresti però aver bisogno del suo aiuto se un ispettore vuole fare un sopralluogo, quindi un breve messaggio che spieghi di cosa si tratta ti evita una conversazione imbarazzante più avanti.

Quanto spazio deve avere l'appartamento?

Dipende dalla dimensione delle camere da letto, non dai metri quadrati totali. Il decreto catalano sull'abitabilità (Decreto 141/2012, articolo 4) fissa il numero massimo di persone che un'abitazione può ospitare, e i criteri del 2025 lo applicano direttamente:

Somma quanto consente ogni camera e ottieni il limite dell'appartamento. Per esempio, un appartamento con due camere da letto, una principale di 12 m² e una seconda di 7 m², conta per quattro persone. Se superi il limite, il rapporto è sfavorevole.

C'è un'eccezione. Se tutti quelli che ci vivono sono parenti di sangue o acquisiti fino al quarto grado, il superamento del limite può essere accettato, purché non causi evidenti problemi igienici o seri problemi con i vicini. Coinquilini che non sono familiari possono condividere l'appartamento, ma il comune valuterà se la casa è adatta al numero e all'età dei familiari in arrivo, soprattutto dei bambini.

Come si fa domanda a Barcellona e quanto ci vuole?

Fai domanda al comune in cui sei registrato, di persona al suo registro oppure online dove è possibile. A Barcellona significa un'Oficina d'Atenció Ciutadana (prenota una cita prèvia) o il portale delle pratiche online del comune. Poi:

1. Il comune controlla i documenti. La via preferita è quella documentale. L'ispezione dell'abitazione è il piano B, usato solo quando i documenti non bastano o qualcosa non torna, ad esempio più persone sul padró di quante l'appartamento ne consenta.
2. Il comune invia una proposta (favorevole, sfavorevole o «nessuna proposta» se mancano dei requisiti) alla Generalitat insieme alla tua pratica.
3. La Generalitat emette il rapporto. I due passaggi insieme non dovrebbero durare più di un mese. La Generalitat comunica anche l'esito all'ufficio immigrazione per via elettronica.
4. Ricevi la notifica. Se hai indicato un indirizzo email, ricevi un'email (e un SMS se hai dato un cellulare) e hai 10 giorni di calendario per aprirla prima che si consideri consegnata.

Se manca qualcosa, hai 10 giorni per presentarlo, altrimenti la domanda viene archiviata.

Quanto costa e quanto dura?

Niente, almeno per la parte della Generalitat. La sua tassa per questo rapporto è stata abolita dal Decreto Legge 5/2025 del 25 marzo, e la pagina della procedura ora indica che la pratica è gratuita. Le guide più vecchie riportano una tassa di circa 37-39 €, che non si applica più.

Secondo i criteri del 2025, il rapporto dura sei mesi dalla data in cui la Generalitat lo emette. Se scade prima che venga presentata la domanda di ricongiungimento, te ne serve uno nuovo. Inoltre il comune non proporrà un nuovo rapporto per lo stesso appartamento entro sei mesi dal precedente, tranne che per la stessa famiglia o, in rari casi, quando l'appartamento ha spazio per una seconda famiglia e un'ispezione lo conferma.

E se il rapporto è sfavorevole?

Non puoi impugnare il rapporto in sé. È un passaggio procedurale, quindi si contesta invece la decisione finale sulla domanda di ricongiungimento. In pratica la soluzione più rapida di solito è risolvere ciò che ha causato il rifiuto e fare di nuovo domanda:

• Troppe persone per le camere. Assicurati che il padró sia corretto. Le persone che si sono trasferite ma risultano ancora registrate contano contro di te, a meno che il comune non annoti che non ci vivono o che la loro cancellazione (baixa) sia stata avviata e tu possa dimostrarlo.
• Manca la cèdula. Chiedi al proprietario di ottenerla, oppure usa al suo posto la nota simple e le bollette.
• Nome sbagliato sul contratto. Fatti aggiungere come inquilino, oppure fai firmare al proprietario un nuovo contratto.
• L'appartamento è semplicemente troppo piccolo. Di solito significa traslocare, possibilmente prima di avviare la pratica.

Per tutto ciò che riguarda le scadenze sul fronte immigrazione, fatti consigliare da un avvocato o dal SAIER. Questa guida tratta il rapporto sull'abitazione, non l'intera pratica di ricongiungimento.

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